碳普惠机制,旨在激励上海机关、企事业单位、社会团体及个人在绿色出行、能源节约、资源循环利用、可再生能源利用等领域的减碳行为。通过科学的方法学量化这些行为,赋予其相应价值,并借助商业激励、政策支持、市场交易等多元方式,构建绿色低碳的生产生活方式正向激励机制。
这个专业术语或许难以理解,不妨换个角度:在上海日均乘坐20公里地铁,坚持四到五天,就能用减少的碳排放量兑换“满3元抵0.5元”的地铁券;坚持三四十天,可兑换5元外卖红包;坚持六七十天,还能换得音乐平台的黑胶会员月卡。
这个将绿色出行实践转化为具体激励的平台,正是“上海碳普惠平台”。解放日报·上观新闻记者6月16日从上海市生态环境局获悉,经过半年多的公开测试,已积累13万名用户的试用经验,该平台将于6月25日正式在全市推广使用。
直击痛点
全球极端气候事件频发,许多人虽知晓地球变暖的危害及节能减碳的益处,却始终未能付诸行动。究其原因,主要有两点:一是缺乏公认的、易操作的“标尺”来量化个人减碳努力的价值;二是以商业激励、政策鼓励和核证减排量交易相结合的正向引导机制尚未成熟。
上海碳普惠平台正是为解决这些痛点而生。上海市生态环境局应对气候变化处副处长蔡文洁表示,平台设计的核心在于让市民通过“举手之劳”获得实际回报,通俗来说就是“方不方便”“有没有用”。“方不方便”指的是市民在绿色出行时,平台能自动记录碳减排量;“有没有用”则意味着无论年龄性别,都能在平台上兑换心仪的权益。
记者注意到,目前平台支持四种场景获取碳减排量:地面公交、轨道交通、互联网租赁自行车、纯电动乘用车。市民授权这些场景后,绿色出行行为即可被平台自动记录并积累碳减排量。
截至目前,各场景的碳减排量标准为:每搭乘一次地面公交减少422克二氧化碳排放;每乘坐一公里地铁减少97克;每骑行一公里减少98克;驾驶纯电动乘用车每行驶一公里减少28克至85克。平台采用1克减排量兑换1个碳积分的机制。
积累到一定碳积分后,市民可在平台内的“碳积分商城”兑换数字人民币、商品兑换券、满减券、IP周边等77种权益。截至记者发稿,限定周边如“蛋仔派对异形抱枕”“周同学限定纪念徽章”已售罄,上海海昌海洋公园门票上线即“秒杀”。
“市民能及时了解自身行为的碳减排量,我们同时参考碳市场行情,将其转化为具体价值。”蔡文洁认为,平台做了很好的“翻译”,用直观方式促进人们对减排降碳价值的认知和认同,进而主动践行。
持续造血
“方不方便”“有没有用”看似简单,却直接决定公益平台的可持续发展。若操作繁琐、激励机制乏味,再有意义的项目也难以维持用户规模。
上海市减污降碳管理运行技术中心高级工程师赵敏介绍,上海碳普惠平台经过多次优化,尽可能简化使用流程,现可通过随申办“碳普惠专区”开通个人专属碳账户。
另一个关键点在于,上海碳普惠平台具备强大的“造血”能力,不同于传统公益平台依赖公益基金或社会捐赠,该平台有市场机制作为支撑。
此前,“蚂蚁森林”项目通过将低碳行为转化为“绿色能量”,激励公众参与,取得良好社会效应。赵敏认为,企业碳普惠模式的优点在于依托自有平台流量,自带用户黏性,且支持碳资产用于公益事业或兑换优惠,吸引力强,“不愁没人用”。但缺点也很明显:需要企业持续投入,一旦权益中断,人气便会断崖式下滑。
这种模式本质上仍是商业逻辑主导,对其他企业碳普惠平台存在排他性,因此对公共减排意识提升的作用有限。
“上海碳普惠平台由政府主导,通过自建或政企合作模式搭建,追求公益性和协作性。”赵敏表示,上海纳入碳排放配额管理的单位可购买碳普惠减排量完成清缴履约,这为平台提供了市场机制保障,引导更多单位投放节能减碳激励,形成企业、公众、环境三方共赢的良性循环。
2022年,上海市生态环境局等八部门联合印发《上海市碳普惠体系建设工作方案》,明确到2025年形成顶层设计,构建制度标准和方法学体系,搭建碳普惠平台,探索建立区域性个人碳账户。方案鼓励整合社会力量,对接各类碳普惠项目场景,并支持纳入碳排放配额管理的单位购买碳普惠减排量完成清缴履约,鼓励企业、机构和个人优先使用碳普惠减排量进行碳中和。
据悉,上海碳普惠平台未来将拓展更多应用场景,覆盖衣食住行用等多元领域,持续提升吸引力。
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