近日,我市正式印发并实施《关于进一步优化环境影响评价工作的实施方案》,这一重要举措深入贯彻了国家及省级关于优化环评工作的指导精神,旨在通过科学高效的环评机制,有力推动我市生态环境高水平保护与经济社会高质量发展,实现”双保、双促进”的战略目标。
在制度联动方面,我们着力加强环评与生态环境分区管控制度的有机衔接,充分发挥生态环境分区管控的指导作用。通过优化产业园区规划环评和项目环评流程,简化相关审批内容,为招商引资和重点项目建设提供高效服务。同时,我们积极推进环评与排污许可”两证审批合一”改革,在前期成功开展建设项目环评与排污许可证”一体化”办理试点的基础上,将持续深化试点工作。当工作流程成熟可行后,将逐步扩大试点范围,让企业切实感受到改革带来的便利。
在环评改革方面,我们通过实施”四个一批”试点方案,深化项目环评改革。具体包括:试点一批报告表项目”打捆”审批,提高审批效率;试点一批登记表项目免予备案手续,减轻企业负担;简化一批报告书(表)项目环评内容,优化审批流程;优化完善一批项目污染物排放总量指标审核管理,强化环境监管。此外,我们还将探索推进重点领域、重点行业温室气体排放纳入环评体系,配合省厅做好污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度的试点探索工作,为绿色低碳发展奠定基础。
在加强监管方面,我们始终严守环境准入底线,坚持依法依规审批原则。持续加强”两高一低”项目生态环境准入管理,强化生态影响类重点行业项目环评管理。针对交通运输、水利水电、资源开发等不同类型项目,分类明确环评审批及监管重点,特别加强生物多样性评价和保护工作。同时,我们推进事中事后监管体系建设,健全执法监管联动机制,加大监督检查力度,严厉查处违法行为,为我市经济社会绿色低碳高质量发展保驾护航。
在提升能力方面,我们强化环评指导帮扶机制,加强对基层环评管理人员的业务培训。充分利用部、省环评技术评估服务咨询平台,通过远程帮扶、”在线会诊”、座谈交流等多种方式,帮助基层解决环评审批管理中的实际困难。同时,我们着力提高环评服务能力,组织对报告书项目和较复杂的报告表项目开展技术评估,统筹使用全市审批和技术评估力量。此外,探索开展环评与排污许可技能比武活动,全面提升环评管理能力和水平,为我市生态环境保护和经济发展提供坚实保障。
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