生态环境部四部门联合发起三年海洋垃圾清理行动

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近日，生态环境部联合国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部共同印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》（以下简称《行动方案》），在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾全面启动为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。此次行动旨在深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极响应全国生态环境保护大会精神，以”更高标准打好标志性战役”为指引，切实履行新修订《海洋环境保护法》赋予的法定职责，为解决老百姓身边的海洋生态环境问题、满足人民群众对优美海洋生态环境的需求提供有力支撑。

《行动方案》充分借鉴了福建等地在海洋垃圾治理方面的成功经验，并结合胶州湾等11个重点海湾专项清漂行动的实践成果，在充分考虑地方已有工作基础上，精准聚焦65个城市建成区毗邻海湾。方案创新性地提出”一湾一策”的差异化治理模式，要求沿海地方因地制宜制定清理方案，并设定了明确的阶段性目标：到2025年实现”65个海湾内岸滩垃圾得到及时有效清理，海面漂浮垃圾密度明显下降”；到2027年达到”65个海湾内海洋垃圾密度大幅下降，常态化保持清洁水平”的更高标准。

《行动方案》构建了”六位一体”的协同治理体系，突出系统性解决方案：通过建立健全海洋垃圾常态化治理体系实现长效管理；严控陆源垃圾入海切断污染源头；强化海上垃圾防治提升过程管控；及时清理岸滩和海漂垃圾消除污染存量；规范处置上岸垃圾确保资源化利用；加强海洋垃圾调查与监管提升科学决策水平。这一体系引导沿海地方形成陆海统筹的管理闭环，实现从源头到末端的全链条治理。

为确保行动实效，《行动方案》建立了多维度的协同保障机制：逐级压实海洋垃圾治理的属地责任，明确各级政府职责分工；加强岸线巡查和日常监管强化执法力度；广泛动员社会公众参与形成全民共治格局；鼓励行业协会、公益组织等开展净滩净海公益活动；创新性地提出研究海湾清洁指数测算及排名机制，通过科学评估推动治理水平持续提升。这一系列举措将有力推动我国海洋生态环境质量持续改善，为建设美丽中国提供重要支撑。

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