推动绿色消费升级 心动行动双管齐下

鼓狮 • • 碳规划

近期国务院常务会议明确提出，要将绿色低碳与生态环保理念深度融入扩大投资消费、增强发展动能的战略布局中，以此推动经济社会发展的全面绿色转型。实施低碳消费促进政策不仅是实现经济高质量发展的关键路径，更是达成碳达峰、碳中和目标的必然要求。

自党的十八大以来，我国低碳消费理念已从更宏观的视角出发，着力构建绿色生活方式。2021年发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中，明确提出推行绿色生产、绿色流通、绿色消费等举措，强调绿色、低碳与循环三者之间的协同效应。随着线上线下消费新业态新模式的蓬勃发展，消费者日益追求以更低的能耗和排放获得更优质的消费体验，而新型消费模式所倡导的数字化、便捷化特征，也为低碳消费提供了更多元化的选择。

当前，低碳消费领域仍存在若干发展短板。首先，低碳产品有效供给不足，市场上低碳产品种类有限且价格偏高，导致生活性消费等低碳消费环节的覆盖率较低，尤其是惩罚措施相对缺失且力度不足。其次，绿色低碳的宣传力度和覆盖范围有待提升，例如低碳消费日、低碳社区建设等宣传活动主要面向中青年群体，尚未实现广泛覆盖。此外，对低碳消费、低碳生活知识的科普力度仍显不足。针对这些问题，应采取针对性措施加以解决，推动绿色消费逐渐成为社会主流生活方式。

一方面，要坚持问题导向和需求导向，进一步完善有利于低碳消费的政策措施。明确推进绿色消费的重点领域，将绿色低碳产品供给、能源、工业、交通、建筑以及相关技术创新等作为核心推进方向。建立共建共治共享的绿色消费社会治理体系，清晰界定政府相关部门在推动绿色消费中的职能定位，强化消费者协会在推动绿色消费中的积极作用，鼓励企业承担更多环境社会责任，并建立面向社会公众的绿色消费激励和惩戒机制。

另一方面，要完善和强化推动绿色消费的市场和经济激励政策。在规范性约束指引下，重点从价格、财税、信贷、监管与市场信用等方面构建经济激励和市场驱动的机制，引导绿色低碳产品供给和居民消费的绿色选择。强化绿色消费的基础设施和能力建设，构建完善的绿色消费统计指标体系，建立全国统一的绿色消费信息平台。增强对政府、社会组织、企业和公众关于绿色消费的能力建设和培训。在基础设施建设中，开展环境和社会影响评价，提升设施建设的绿色化程度。

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