《关于严格控制氢氟碳化物化工生产建设项目的通知》发布了一系列针对HFCs化工生产项目的管理新规,旨在推动绿色低碳转型,促进环保产业健康发展。具体措施如下:
自2024年8月1日起,全国范围内将全面禁止新建、扩建13种受控用途的氢氟碳化物生产设施。但已获得环境影响报告书(表)并通过审批的项目将予以豁免,允许继续推进。这一规定标志着我国在氢氟碳化物管控方面迈出了重要步伐,为全球气候治理贡献中国力量。
对于已建成的18种受控用途HFCs生产设施,通知明确了改建或异址建设的严格限制。这些设施在升级改造过程中,严禁增加原有产能,同时不得新增受控用途的HFCs产品种类。这一举措将有效遏制产能过剩问题,推动产业向精细化、绿色化方向发展。
在试生产环节,通知特别强调了HFCs的配额管理制度。18种受控用途HFCs生产设施试生产过程中产生的HFCs必须纳入配额管理范畴。企业需在设施验收合格后,按照《条例》相关规定取得相应配额,方可在配额范围内使用和销售试生产产生的HFCs。这一规定将有效控制HFCs排放,促进企业绿色生产。
对于副产HFCs的生产设施,通知也作出了明确规定。副产的HFCs若用作受控用途,同样需纳入配额管理。未取得配额的企业,其副产HFCs只能用作原料用途或进行销毁处置,严禁直接排放。这一措施将有效减少环境污染,推动资源循环利用。
针对特殊用途确需生产受控用途HFCs的情况,通知提出了灵活处理方案。在确保履行国际履约责任的前提下,由生态环境部会同有关部门进行严格审批,切实保障国内供应和相关行业企业的合理使用需求。这一规定既体现了政策的刚性约束,又兼顾了现实需求,彰显了科学治理的智慧。
通过以上措施,《关于严格控制氢氟碳化物化工生产建设项目的通知》为我国氢氟碳化物产业的绿色转型提供了明确指引,也为全球氢氟碳化物管控体系完善贡献了重要经验。未来,随着政策的深入推进,我国化工行业将迎来更加绿色、高效的可持续发展新局面。
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