人教版高一政治必背知识点总结：国家收入分配与财政作用解析

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### 国家收入的分配

#### 财政及其作用

1. **财政收入与支出**
财政是国家经济活动的重要工具，其收入与支出是国家治理的关键环节。

2. **财政收入**
财政收入是国家获取资金的主要途径，其规模与结构直接影响国家经济实力。

3. **财政收入的影响因素**
财政收入受多种因素制约，其中经济发展水平和分配政策是主要因素。经济繁荣、政策合理，财政收入自然增长。

4. **财政支出**
财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。通过财政资金的合理分配，国家职能得以实现，政府政策得以贯彻。财政支出的状况直接反映政府的政策导向。

5. **财政收支平衡与财政赤字**
财政收支对比主要有三种情况：收大于支（节余）、支大于收（赤字）、收支相等。理想状态下，财政收支平衡表明国家资金得到最充分利用，但完全相等的情况几乎不存在。财政收支平衡包括收入等于支出、收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年财政支出大于收入的部分，需通过借债弥补，但赤字规模必须控制在合理范围内。

6. **财政的作用**
（1）集中力量办大事
（2）保障人民生活

### 走进社会主义市场经济

#### 市场配置资源

1. **合理配置资源的必要性**
资源的有限性与人类需求的无限性之间的矛盾，决定了合理配置资源的必要性。社会资源有限，若用于某产品的资源增加，其他产品的资源就会减少。为满足多方面需求，必须合理配置资源。

2. **资源配置的基本手段**
计划和市场是资源配置的两种基本手段。

3. **市场经济**
市场经济是指市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产主要通过价格涨落和供求变化来调整。市场就像一只“看不见的手”，引导商品生产者、经营者、调节人、财物的全社会的配置。

4. **市场配置资源的方式及优点**
市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等机制实现。市场能够及时、准确、灵活地反映供求变化，传递信息，实现资源合理配置。市场利用利益杠杆，激发商品生产者和经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。

#### 市场规则

1. **市场规则的含义及主要内容**
市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行作出具体规定。主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场准入规则规定符合条件的企业、商品可以进入市场；市场竞争规则维护市场公平竞争；市场交易规则对交易方式和行为作出规定，其中市场交易规则是核心。

2. **市场交易原则**
主要包括自愿、平等、公平、诚实信用。这些原则从不同方面规范市场交易方式和行为。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神，遵守这些原则是保证市场交易有序进行的基本条件，使市场主体有章可循，避免不必要的纠纷。

#### 市场调节的局限性

1. **市场调节不是万能的**
市场调节并非适用于所有行业和领域，如国防、治安、消防等公共物品供给，以及枪支弹药、危险品、麻醉品等，这些领域不能让市场调节，否则会危害公民身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。

2. **市场调节的固有弊端**
（1）自发性
（2）盲目性
（3）滞后性

#### 加强国家宏观调控

1. **必要性**
社会主义市场经济的正常发展，既需要市场调节，也需要国家宏观调控。加强宏观调控不仅因为市场局限性，还因为我国社会主义性质（公有制及共同富裕目标）。

2. **宏观调控的含义、主要目标及手段**
（1）含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。
（2）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（3）手段：经济手段、法律手段、行政手段等。

### 社会主义市场经济

1. **社会主义市场经济的含义**
社会主义市场经济是在社会主义制度下，市场在资源配置中起基础性作用的经济。

2. **基本特征**
（1）坚持公有制的主体地位：这是社会主义市场经济的基本标志，与资本主义市场经济的根本区别在于运行基础不同。
（2）以共同富裕为目标：社会主义市场经济的根本目标是为人民谋福祉。
（3）能够实行强有力的宏观调控：国家通过宏观调控确保经济平稳运行，实现共同富裕。

### 经济全球化与对外开放

#### 面对经济全球化

1. **经济全球化趋势**
经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。

2. **经济全球化的表现**
生产全球化、贸易全球化、资本全球化、文化人才全球化、金融全球化、经济风险全球化、跨国公司全球化等。其中最主要的表现是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。生产全球化有利于各国发挥优势，节约社会劳动，提高经济效益；贸易全球化极大促进世界经济发展。

3. **经济全球化的影响**
（1）积极影响：推动生产力发展，促进生产要素全球流动、国际分工提高、国际贸易迅速发展，提高资源配置效率，为各国提供更广阔发展空间。
（2）消极影响：
– 以发达资本主义国家为主导，加剧世界经济发展不平衡，导致两极分化。
– 增加国际风险，一个国家的经济波动可能殃及全球，尤其对发展中国家构成威胁。
（3）积极参与经济全球化：发展中国家应抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。

#### 积极参与国际经济竞争与合作

1. **中国加入世贸组织的积极影响**
（1）扩大对外开放，赢得更好的国际环境，参与国际经济合作，享受最惠国待遇，解决贸易摩擦，维护权益，获取经济信息。
（2）促进经济体制改革和结构战略性调整，增强经济发展活力和国际竞争力。

2. **中国“入世”面临的挑战**
加入世贸组织后，中国面临更激烈的国际竞争，需应对挑战，提升自身竞争力。

3. **对外开放格局形成的意义**
对外开放格局的形成极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

4. **全面提高对外开放水平**
适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势，中国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进经济发展。

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