国务院发布新能源发展新目标 2025年非化石能源占比达20%

鼓狮 • • 碳规划

在能源结构、产业结构、城市发展与居民生活方式的全面转型迫在眉睫之际，国务院近日印发《空气质量持续改善行动计划》，为我国绿色发展擘画新蓝图。该计划明确指出，将大力发展新能源与清洁能源，力争到2025年实现非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右的目标。

《行动计划》特别强调，在重点区域新增或更新公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆时，新能源汽车比例将不低于80%，这一举措将有力推动绿色出行成为主流选择。2020年，我国正式提出“2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的宏伟目标，彰显了负责任大国的担当。这一目标的实现，不仅将助力全球气候治理，更将为中国经济的高质量发展注入新动能。

若将双碳目标视为一场关键战役，能源领域无疑是这场战役的主战场。没有能源结构的根本性变革，就无法构建起清洁低碳、安全高效的现代能源体系，其他领域的转型都将无从谈起。近年来，我国在能源绿色发展方面取得了显著成就，能源利用效率大幅提升，但以煤为主的能源结构尚未得到彻底改变。据统计，我国能耗强度约为世界平均水平的1.5倍，能源活动产生的二氧化碳排放占比仍高达80%。

为推动空气质量持续改善，《行动计划》设定了明确目标：到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度较2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量分别比2020年下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度将分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市PM2.5浓度将严格控制在32微克/立方米以内。

从能源转型到产业结构转型，从城市发展转型到百姓生活方式转型，紧迫感已成为时代的主旋律。加快构建新型能源体系需要多措并举：在消费端，通过实施节能降碳增效工程，建设能源节约型社会；在供给端，大力发展新能源、水电、核电等非化石能源；在技术端，大力推进绿色低碳科技创新，加强风电、太阳能发电、新型储能、氢能等领域的科技攻关与推广应用；在体制端，则需完善市场化机制，形成有效的激励与约束体系。

任何重大变革既是挑战，也是机遇。能源转型不仅关乎“双碳”目标的实现，更将带动经济社会的全面升级。在这个过程中，谁能抢占先机，谁就能率先分享绿色发展带来的红利。我国新能源产业历经十余年发展，正站在蓄势待发的关键节点。《行动计划》的发布，标志着城市建设和产业发展的新机遇已经到来。专家预测，未来将有更多城市打造“超充之城”，为新能源汽车用户提供极致的充电体验。

充电桩作为新能源汽车的重要配套基础设施，其发展现状却仍存在诸多痛点。目前，充电桩根据充电速度分为慢充、快充和超充三种类型。即便采用快充技术，电动汽车的平均充电时长仍普遍在30分钟至1小时以上，且满足快充需求的直流充电桩数量不足，难以满足用户快速补能的需求。相比之下，超充技术将彻底改变这一局面。

“一杯咖啡，满电出发。”今年，深圳以这句充满未来感的口号，吹响了打造世界一流“超充之城”的号角。这一创新举措不仅将极大提升新能源车主的使用便利性，激活新能源消费市场，还将带动产业集群发展，促进智能化、大数据、体验服务等软实力的全面提升。一旦“超充之城”建设成功，城市生活必将迎来更加美好的明天。

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