欧盟计划简化碳关税 小企业将获豁免

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欧盟计划大幅简化碳关税政策，旨在减轻小型污染企业的负担。据欧盟委员会统计，五分之一的相关企业贡献了95%的二氧化碳排放量，因此委员会提议为80%的企业免除欧盟碳税。荷兰气候专员沃普克·霍克斯特拉6日在欧洲议会委员会会议上明确表示，这是简化欧洲法规的重要举措之一。

从2026年起，碳关税调整机制（MACF）将正式实施。该机制要求欧洲公司为进口的污染产品（包括钢铁、铝、水泥、化肥、氢气和电力等）在欧洲大陆以外生产过程中产生的排放支付补偿费用。这一政策旨在防止”碳泄漏”，即欧洲企业将生产环节转移到欧盟以外以规避碳税的现象。

霍克斯特拉在《金融时报》专栏中强调，不到20%的企业产生了95%以上的碳排放，因此要求所有进口公司履行繁琐的审批程序既不公正又浪费资源。”如果企业不在申请范围内，填写大量文件显然没有必要。”他公开表示，这项措施将使20万家相关企业中的18万家免于遵守相关法律，绝非削弱气候目标，而是让欧洲企业运营更高效。

这位专员进一步指出：”给企业施加巨额行政负担，让他们填写无用文件，绝非解决问题的正确途径。”这一立场与雇主群体的诉求高度一致。在碳关税调整机制的试点阶段，企业已多次反映相关行政手续带来的不必要负担、复杂性和高昂成本。

碳关税调整机制是欧洲碳市场的延伸版本，专门针对欧盟以外的生产活动。2022年通过的该机制旨在通过价格杠杆重建欧盟与非欧盟产品之间的公平竞争环境，鼓励企业留在欧洲生产。具体而言，当法国公司从土耳其进口钢材时，必须支付相当于钢材生产过程中碳排放水平的补偿费用。

欧盟预计通过碳关税调整机制每年可获得超过140亿欧元的收入。布鲁塞尔方面确认，即将实施的豁免政策只会使这一收入数额略有减少。这一政策调整既体现了欧盟对气候目标的坚定承诺，也展现了其平衡环保与经济发展的务实态度。

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