6月25日是2025年全国低碳日,济南市政府新闻办在此特殊节点召开新闻发布会,全面介绍济南市在应对气候变化和落实”减碳”战略方面的最新进展和成果。从发布会上透露的信息显示,济南近年来在绿色低碳发展领域取得了显著成就,先后荣获国家气候适应型城市建设试点、国家低碳城市试点、全国碳监测评估试点等多项国家级荣誉,其中临港经济开发区和济南新旧动能转换起步区分别入选省级减污降碳协同创新试点和国家深化气候适应型城市建设试点。这些试点项目的成功实施,为全国探索低碳建设模式和经验提供了宝贵借鉴。
近年来,济南始终将绿色低碳发展摆在城市发展的重要位置,通过持续优化能源结构、推进节能降碳增效、大力发展循环经济,有效促进了城市的可持续发展。在新能源和可再生能源发展方面,济南市围绕光伏、风电、生物质热电联产、地热能及新型共享储能等重点领域展开示范项目建设,积极构建多元化清洁能源体系。截至2025年5月底,全市可再生能源发电装机容量已达到506.79万千瓦,较2024年底增长47.35万千瓦,清洁能源占比持续提升。
为深入实施节能降碳战略,济南市印发了《济南市2025年能耗双控和煤炭消费压减暨加强全社会节约用能工作方案》,精准施策推动工业、城乡建设、交通物流、公共机构等重点领域节能降碳。通过加强重点用能单位管理服务,编制”一区一册、一企一策”的节能减煤建议方案,有效助力企业实现节能降碳目标。同时,济南市制定《济南市加快构建废弃物循环利用体系实施方案》,畅通资源循环利用链条,推进废弃物精细管理、有效回收、高效利用,为构建资源节约型社会奠定坚实基础。
在碳监测评估体系建设方面,济南作为全国首批、山东省唯一碳监测评估试点城市,自2021年9月启动试点工作以来,在温室气体监测网络建设、温室气体排放清单编制、碳排放同化反演等方面取得了阶段性成果。目前,济南已建成国内领先的温室气体”天空地”一体化监测网络,实现了全市域、多指标、长时段的温室气体智能跟踪监测,为准确掌握济南市温室气体浓度时空变化趋势提供了有力支撑。依托大气污染源排放清单编制工作,济南市完成了2020年至2023年温室气体排放清单编制,明确了各类温室气体排放源构成及分布特征,为城市双碳工作提供了重要科学依据。
在国土空间规划方面,济南市科学编制实施了《济南市国土空间总体规划(2021—2035年)》,并在国务院批复后率先编制国土空间近期规划。特别是在”三区三线”划定工作中,将生态功能极重要、生态极脆弱区域以及具有潜在重要生态价值的生态空间划入生态保护红线,严格管控各类生态空间的占用。到2035年,全市生态保护红线面积将不低于1238平方千米,为绿色低碳高质量发展提供坚实空间保障。
为推动矿山生态修复,济南创新性地提出”1+N”治理新模式,将矿山生态修复与各类产业项目相融合,形成以产业发展带动生态修复治理的全新工作局面。目前,全市919处历史遗留矿山已全面启动生态修复工程,确保2026年年底前完成全部修复任务。在地热能利用方面,济南市将地热作为重点勘查开采矿种纳入矿产资源总体规划,完成商河县19宗地热采矿权的出让登记工作,并全部纳入省级绿色矿山名录库。2024—2025年供暖季,全市使用地热能的供暖面积已达300万平方米,相当于减少标准煤消耗约9万吨,降低二氧化碳排放约20万吨。
在建筑节能降碳领域,济南市将”绿色建筑”建设作为推动城市绿色低碳高质量发展的重要抓手,创新举措、综合施策。”十四五”期间,全市新建绿色建筑面积总量突破1亿平方米,在新建建筑中的占比提升至100%,完成面积位居全省第一。全市新增三星级绿色建筑标识项目4个、二星级25个,平阴县入选省级绿色低碳县城试点,济南新旧动能转换起步区被省住建厅确定为山东省绿色低碳城市试点区域。公共建筑节能改造共计完成约130万平方米,既有居住建筑节能改造共计完成约350万平方米,老建筑实现节能升级。
作为国民经济的主导产业,济南市以钢铁、石化化工、建材等重点行业碳达峰为突破口,推动工业领域实现碳达峰,加快全市工业绿色低碳高质量发展。在公众交通出行方面,济南市大力推进低碳公共交通体系建设,2021年以来累计采购纯电动、氢能源等新能源公交车2360辆。除应急救援车辆外,中心城区目前运营的5472辆公交车全部采用新能源车型。积极推动L3级智能网联公交1号线正式投入示范运营,全国率先实现BRT线路自动驾驶车辆运行和双源无轨电车自动驾驶技术应用。
今年以来,济南市开通优化公交线路26条,其中新开小巷公交、街区约巴9条,填补线网空白57.1公里。217条公交线路与3条地铁线路实现了接驳换乘,占现有公交线路条数的50%以上,进一步提升了公交地铁接驳的质量和效率。目前,中心城区公交线路总条数达405条,线路长度6145.1公里,线网长度1970.6公里,为市民提供便捷的绿色出行选择。
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