碳金融作为一种创新的金融模式,通过运用多元化的金融工具和机制,有效激发企业和社会的创新潜能,为实现碳减排目标提供强有力的资金支持和市场动力,从而推动经济向绿色化、可持续化方向转型。作为中国低碳发展领域的先行者,深圳凭借其作为首批低碳试点城市、碳排放权交易试点城市及碳达峰试点城市的独特地位,积极践行”可持续发展先锋”的使命,将发展碳金融作为推动绿色转型的重要抓手。自地方碳市场建立以来,深圳在碳金融领域不断探索创新,成功开发并落地碳资产质押融资、跨境碳资产回购融资等一系列创新产品,为全国碳金融市场树立了标杆。”双碳”目标提出后,深圳市生态环境局进一步加大碳金融领域的探索力度,通过持续推出新型金融工具和改革举措,开创了一条具有鲜明深圳特色的碳金融发展之路。
在政策制度体系建设方面,深圳始终将碳金融纳入全市应对气候变化的顶层设计,将其作为”十四五”规划的重要组成部分。通过完善碳金融法规体系,深圳修订并发布了《深圳市碳排放权交易管理办法》,为碳资产质押融资等业务提供了明确的法律依据。同时,深圳还构建了碳金融创新激励机制,印发《深圳市全面加强生态环境保护推动经济高质量发展的若干措施(2024-2027年)》,为碳金融的推广和创新提供了充足的资金支持,为碳金融发展奠定了坚实基础。
深圳在碳金融产品创新方面成效显著,以碳资产质押融资为代表的标准化业务已成为市场主流。自2020年以来,深圳碳资产质押融资业务规模累计达到2.87亿元,业务量逐年攀升,融资总额和业务量均位居全国碳交易试点地区前列。2024年,深圳共开展8笔碳配额质押融资业务,涉及华夏银行深圳分行、深圳市中小担小额贷款有限公司、南方电网财务有限公司等金融机构,总融资规模达1.29亿元。其中,深圳市中小担小额贷款有限公司落地6笔碳配额质押融资业务,为中小企业获得1.15亿元融资支持,并在此基础上创新推出碳资产证券化产品,于2024年7月24日在深圳证券交易所成功挂牌发行。这一全国首例碳资产证券化产品的问世,标志着深圳在碳金融创新领域实现了从”0″到”1″的历史性突破,为碳金融产品多元化发展开辟了新路径。
在大湾区合作与交流方面,深圳充分发挥毗邻香港的区位优势,持续12年举办国际低碳城论坛碳交易平行论坛,为业内专家学者提供交流碳金融新机遇的平台。通过签署合作备忘录,深圳绿色交易所与香港交易及结算所搭建起深港碳金融合作桥梁,促进跨境碳金融业务发展。此外,深圳还在龙岗、南山等区举办碳金融创新交流与能力建设培训活动,分享碳金融政策方向、市场动态和最佳实践,有效提升了金融机构和企业的碳金融认知水平,促进了金企对接交流。
展望未来,深圳市生态环境局将继续致力于提升碳金融市场的定价权威性和交易效率,构建传统金融市场与实体经济的桥梁,加强非银行业态的碳金融创新,强化深圳碳市场在大湾区及国际社会的交流合作,努力为全国乃至全球碳金融领域贡献”深圳智慧”和”深圳力量”,推动全球绿色金融发展进程。
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