曾刚谈绿色金融发展：碳核算难题如何破解

鼓狮 • • 碳交易

近日生态环境部正式发布全国碳排放权交易市场工作方案，将钢铁、水泥、铝冶炼三大行业纳入交易范围，标志着全国碳市场首次扩容进入实质性操作阶段。这一重要举措是我国推动”双碳”目标实现以及履行国家应对气候变化自主贡献承诺的关键政策工具。作为资源配置的核心机制，金融在促进经济社会绿色低碳转型中发挥着不可替代的作用。基于此，2023年中央金融工作会议将”绿色金融”提升至”五篇大文章”的战略高度，使其成为我国金融高质量发展的核心方向之一。

今年年初，国家金融监督管理总局与中国人民银行联合印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在引导银行业和保险业加快绿色低碳转型步伐，为我国碳达峰、碳中和目标的达成提供有力支撑。该方案明确了绿色金融的核心要义——推动金融资源向绿色产业倾斜，重点支持传统高耗能、高排放行业的绿色升级改造，促进能源体系低碳化转型，改善生态环境质量与生物多样性保护，同时为碳市场建设提供金融支持。

《实施方案》不仅强调要加大对实体经济绿色转型的资金支持力度，更对金融机构自身资产组合和运营的低碳化提出了明确要求。主要工作方向包括：首先，建立完善的碳核算体系。《实施方案》要求银行保险机构系统性地收集和积累碳排放数据，探索重点行业企业和产品的碳排放测算方法。这将有效支撑绿色金融产品的创新开发，提升绿色金融环境效益数据的规范性和准确性。其次，优化资产组合碳足迹。《实施方案》指导银行保险机构通过调整资产结构逐步降低高碳资产占比，探索建立基于碳表现的投融资评价与动态管理机制。这种以碳排放强度为导向的资产配置策略，将助力金融机构在支持绿色发展的同时实现自身的可持续发展。第三，推进机构自身绿色低碳运营。通过实施绿色办公、绿色采购、绿色出行等综合措施，银行保险机构能够显著降低自身运营过程中的碳排放。同时，《实施方案》鼓励有条件的机构探索建设碳中和网点，为行业树立绿色运营的新标杆。

总体来看，《实施方案》为我国绿色金融体系建设勾勒出清晰的实施路径，但在推进过程中仍需关注几个关键问题。首先是绿色金融标准体系的完善。当前绿色金融标准尚未完全统一，部分领域存在标准模糊、执行差异等问题。虽然《实施方案》提出要健全绿色金融标准和信息披露要求，但在实际操作中如何协调不同机构间的标准差异，确保绿色金融业务的规范性和一致性，仍是亟待解决的核心问题。其次是金融资源的精准配置。虽然《实施方案》强调要重点支持绿色产业转型，但在传统高碳行业与新兴绿色产业之间如何实现资源的合理分配，既要满足经济发展需求又要推动低碳转型，是一项重大挑战。特别是在保障能源安全稳定供应与推进低碳转型之间，需要科学平衡短期经济稳定与长期绿色发展之间的关系。第三是风险防控与业务创新的平衡。绿色金融业务的快速发展伴随着环境、社会和治理（ESG）风险的增加。《实施方案》提出要强化全流程风险管理，但在实践中如何确保在风险可控的前提下推动绿色金融产品和服务的创新，避免因过度追求规模而忽视风险，是必须重点关注的问题。最后是碳核算与信息披露的落实。碳核算和信息披露是绿色金融发展的基础，但目前碳排放数据的收集、核算和披露仍存在技术难点和数据透明度不足的问题。如何推动金融机构和企业建立完善的碳核算体系，并确保信息披露的真实性和规范性，是实施过程中的重要任务。

从长远来看，银行业保险业的绿色低碳转型将推动我国绿色金融体系走向成熟，为”双碳”目标的实现提供强大动力。一方面，随着绿色金融标准的持续完善和政策工具的不断创新，金融机构的绿色服务能力将得到显著提升；另一方面，绿色金融的国际合作将进一步深化，为我国在全球绿色金融领域赢得更多话语权。同时，随着技术手段的进步，碳核算和信息披露的难题有望逐步攻克，为绿色金融的高质量发展奠定坚实基础。

原创文章网址：https://www.gushiio.com/shuangtan/tanjiaoyi/69949.html

赞 (0)
鼓狮鼓狮
上一篇 8小时前
下一篇 8小时前

相关推荐