欧盟委员会官员近日释放重要信号,宣布将于今年5月正式公布应对”碳泄漏”问题的系列提案方案,旨在进一步完善碳边境调节机制(CBAM)的运行框架。据悉,现行CBAM机制主要针对进口商品的碳排放成本进行调节,但未能有效解决欧盟企业在面临碳成本压力时可能出现的产业外迁风险。为应对这一挑战,新提案或将引入出口企业的免费配额制度或退税机制,通过经济激励措施引导企业绿色转型,降低碳成本压力。
值得注意的是,这些新措施与世界贸易组织(WTO)相关规则存在一定兼容性争议。欧盟在推动碳调节机制的过程中,需要在维护气候政策目标与企业国际竞争力之间找到平衡点。这一调整方案预计将与2025年底CBAM的正式全面审查同步推进,其中钢铁、水泥、铝等高碳排放行业或将成为政策调整的重点领域。
专家分析指出,这一系列政策调整充分体现了欧盟在实现气候目标与维护产业竞争力之间的复杂博弈。一方面欧盟致力于通过碳边境调节机制推动全球气候治理进程,另一方面又需要避免因碳成本差异引发贸易保护主义风险。如何在维护多边贸易体系基础上实现绿色转型,将成为欧盟未来政策制定的核心挑战之一。
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