发展低碳金融正日益成为浦东经济结构转型的重要探索方向。有专家建议,浦东应充分利用其金融要素市场集聚的优势,积极推动碳期权市场等低碳金融创新的发展。
碳排放权交易是我国少数几个与国际市场同步起步的市场,被普遍认为是中国未来参与国际金融体系中最具潜力的环节。目前,北京、上海、天津均设有碳排放相关的交易所。上海环境能源交易所总经理林健表示,该所致力于建设中国自主的碳金融交易平台,为低碳领域的企业及相关技术产权提供融资和资讯服务。天津排放权交易所则近期被人民银行确定为央行碳金融试点平台。
然而,在碳金融领域尚处发展初期的情况下,以银行为代表的金融机构参与热情不足。中国人民大学国际学院气候变化与低碳经济研究所负责人杨志指出,从这方面看,中国尚未形成真正意义上的碳交易市场,毕竟碳金融市场本质上属于资本市场,京津沪的交易所目前还只是雏形。
浦东应率先探索碳期权市场的发展。同济大学上海期货研究院院长助理刘春彦建议,浦东应在加强低碳金融系统研究的基础上,重点研究建立碳排放权市场。具体而言,应加强与上海环境能源交易所、上海期货交易所等机构的战略合作,研究在浦东建立合约标准统一、价格连续、信息透明的碳排放权期权交易市场的实施方案,为实际开展碳排放权交易做好充分准备。
刘春彦进一步表示,例如与上海期货交易所合作,推动其开展碳排放期货合约试点;或与中金所合作,推动其探索碳金融期货品种。这些举措在别的地方难以操作,而浦东凭借其地利优势,完全可以在国内率先试点。
上海期货交易所总经理杨迈军曾透露,上期所自2006年起便开始研究碳排放权期货,旨在利用期货市场的价格发现和风险管理功能,帮助中国提升碳资源定价影响力,建立符合国内需求且对接国际规则的碳市场体系。
浦东也正在积极行动。在“2010低碳经济与期货市场论坛”上,浦东新区相关领导曾表示,作为全国首个综合改革试点地区,浦东将从三个方面积极探索低碳金融:一是主动服务,支持上海期货交易所利用现有平台,在浦东建立新的平台,打造透明的碳交易市场;二是鼓励和支持浦东低碳企业上市融资,争取金融监管部门支持,优先安排一批低碳企业上市;三是加大对低碳产业的政策支持力度,协调各方资源,共同培育低碳经济。
碳排放权交易,简而言之,就是对二氧化碳排放权的买卖,即限定一定范围内的二氧化碳排放总量,并将总排放量分解到各个工厂。排放能力较好的工厂指标会有盈余,这些盈余部分可以出售。
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