过去数周,中国货币政策出现了一系列引人注目的新动向。从以DR利率和国债收益率为基准的贷款落地,到逆回购操作模式的调整,再到货币政策执行报告中对框架改革的强调,央行正悄然推动其调控机制的演进。面对这些变化,我们需要从四个维度进行深入解读。
第一,隔夜逆回购操作常态化有何深意?二季度货币政策执行报告专栏明确,当前政策利率锚定7天期逆回购利率,目标利率为DR001,并设定了利率走廊范围。未来,隔夜逆回购的频率将逐步增加。这种从“临时性”向“常态化”的转变,旨在为货币政策利率框架的“换锚”奠定基础。6、7月末的操作模式已显示出向月中操作的过渡,以应对税期等时点。随着隔夜逆回购操作日益频繁,其在政策利率体系中的权重将显著提升。目前,隔夜回购在货币市场交易中占比超过90%。央行提前公告操作,有助于平抑市场对大额到期和税期资金波动的焦虑,提升短端利率管理的精细化水平。鉴于隔夜OMO利率目前低于7天OMO利率,操作常态化在某种程度上具有降息效果。
第二,为何央行连续三日暂停7天逆回购?近期暂停操作频率的上升,标志着货币政策框架正加速向价格型工具转型,数量型工具的信号作用相对减弱。虽然连续暂停操作引发关注,但DR001和DR007利率依然维持在1.37%和1.39%左右,显示出资金面保持稳定。这表明央行更注重整体流动性,而非单日操作。面对即将到来的税期,央行通过隔夜逆回购进行对冲,体现了资金管理的精细化。例如,6月和7月央行虽在部分时段暂停操作,但通过MLF等渠道累计净投放资金,有效呵护了市场流动性。央行合意的利率区间可能控制在政策利率上下10BP以内。此前DR001曾低于7天OMO利率18BP,导致央行持续回笼流动性;如今随着利率回升,央行重新转为净投放。
第三,贷款利率换锚能否带来实质性降息?货币政策报告指出,主要经济体的贷款定价已从单一基准演变为多元化体系。7、8月出现的“DR利率/国债收益率+加点”定价模式,旨在完善央行利率调控体系,使政策利率能更顺畅地向市场利率传导。然而,决定银行信贷利率的核心仍在于银行负债成本和净息差。在“基准利率+加点”的模式下,单纯更换基准利率并不会直接导致融资成本下降。回顾2019年贷款基准利率向LPR切换时,三季度贷款加权平均成本并未出现明显回落。
第四,短期货币政策是否会降息?报告措辞调整为“综合运用并适时调整货币政策工具”,强调与财政政策的协同,并删除了“降低银行负债成本”的表述。这预示着短期内政策重心将放在存量政策的落地与实施上,以结构型和数量型工具为主,总量降息的概率较低。从经济基本面看,上半年GDP增速4.7%已处于政策目标区间,下半年在低基数效应下,仅需4.3%至4.4%的增速即可完成全年目标。结构上,以人工智能产业链为核心的经济指标表现亮眼,带动相关行业景气度维持高位。结构性问题主要集中在地产和商品消费领域,这些通常需要依靠结构性工具和存量政策来解决。未来,财政政策将聚焦于专项债和政策性金融工具的落地,货币政策则配合提供流动性支撑,并做好增量措施的研究储备。若三季度经济未因存量政策落地和基数效应而企稳,降息等增量措施可能在四季度前后出台。
风险提示:后续货币政策取向可能存在超预期变化;税期走款、万亿买断式逆回购到期、跨季考核等时点性因素叠加,可能导致资金利率阶段性偏离预期;贷款利率换锚能否真正降低实体融资成本仍存在不确定性。
