党的二十大报告明确倡导绿色消费,推动构建绿色低碳的生产与生活方式,为我国生态文明建设指明了方向。在此背景下,”碳普惠”机制作为推动全民践行绿色低碳行为的重要抓手,已成为本市”十四五”规划中的关键任务。通过构建碳普惠体系的顶层设计、完善相关制度标准和方法学体系,以及搭建统一的碳普惠平台,上海正积极打造绿色低碳发展的示范城市。
在今年的两会期间,市人大代表杨彩虹提交了关于探索搭建一体化碳普惠平台的建议,提出建立全市统一的碳普惠平台,强化平台与碳交易市场的联动机制,并鼓励公众与企业积极参与平台建设。这一建议与市生态环境局正在推进的碳普惠体系建设高度契合,市局已积极吸纳相关建议,加快构建完善的碳普惠体系。
目前,上海碳普惠体系建设已取得显著进展。市生态环境局在多个方面取得了突破性成果。首先,碳普惠客户端开发工作已基本完成,预计年内正式上线。该平台将实现碳普惠减排量及碳积分的一键查询与积累使用,为市民提供便捷的碳减排参与渠道。
其次,碳普惠减排量已正式纳入上海碳市场交易体系,实现了减排量的闭环消纳。9月13日,首个上海碳普惠减排量交易产品SHCERCIR1成功上线交易。同时,市局还启动了大型活动碳中和标准、碳信用评价等自愿减排规范化管理研究工作,进一步打通了碳普惠减排量在生态环境损害赔偿、大型活动碳中和、积分商城权益兑换等多层级、多渠道的闭环消纳途径,赋予减碳行为商业价值,推动体系可持续运行。
此外,市生态环境局持续丰富碳普惠应用场景。目前已发布轨道交通、地面公交、互联网租赁自行车、纯电动乘用车出行四个减排场景,以及分布式光伏发电减排项目。9月,还正式印发了《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复》,并启动了《上海碳普惠减排项目方法学机动车、船舶和非道路移动机械加注Bx柴油(征求意见稿)》的公开意见征求工作,不断拓展碳普惠的应用范围,扩大其影响力。
展望未来,市生态环境局将继续加强与人大代表建议和政协委员提案的办理工作,借智借力,形成合力,推动减污降碳协同增效不断取得新成效,为建设美丽上海贡献力量。
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