公共基础知识作为一项综合性考试，其考试大纲涵盖了政治、经济、法律、管理、科技、历史、语文基础与公文写作等多个领域的知识，内容广泛且复杂。为了帮助考生更好地学习和理解公共基础知识，特别是城市管理方面的内容，本文将深入探讨该考试的考察范围、题型设置、备考策略以及管理常识的核心要点。
一、公共基础知识考察内容
公共基础知识主要测试考生对基础知识的掌握程度，以及运用知识分析问题和解决实际问题的能力，同时考察其履行公务员义务的必备素质。具体考察内容如下：
1. 马克思主义哲学原理：包括辩证唯物论、唯物辩证法、辩证唯物主义认识论、历史唯物主义等核心理论。
2. 毛泽东思想概论：涵盖毛泽东思想的形成与发展、新民主主义革命理论、社会主义改造理论等。
3. 中国特色社会主义理论体系：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等关键理论。
4. 当代中国政府与政治：涉及中国的国体与政体、中央与地方政府的关系、公民权利与义务、公共行政、公共政策、公共服务等内容。
5. 国家机关工作人员职业道德：包括职业道德的基本内容、价值取向、道德修养、行为规范等。
6. 法律知识：涵盖法学基础理论、宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法及行政诉讼法等，报考法律专业职位的考生还需加试刑事诉讼法和民事诉讼法。
7. 语文基础知识和公文写作：包括汉字、词汇、语法、修辞、文学常识，以及党政机关公文的基本知识、常用公文写作、常用事务文书写作、公文处理等。
8. 经济知识和科技知识：涉及微观经济、宏观经济、国际经济、金融经济、产业经济，以及科技创新、科学前沿、科技常识等。
9. 历史知识：包括中国近现代史和世界现代史。
10. 时政知识：考察最新的时政热点和重要政策。
二、公共基础知识考试题型
江苏公务员考试题型多样，通常包括单项选择题、多项选择题、不定项选择题、纠错题、简答题、论述题、实务题、作文题、案例分析题、综合分析题、材料处理题等。根据A类、B类、C类不同试卷结构的要求，选取若干题型进行考察。三类试卷均包含主观题和客观题，考试时限为90分钟，满分为100分。
三、公共基础知识备考策略
通过分析历年真题的分值分布，可以发现考点的主次顺序：法律、语文基础与公文写作、经济与科技、时政、职业道德、政治理论、中国特色社会主义理论、马克思主义哲学、毛泽东思想、历史等。考生应根据考点的侧重合理分配复习时间，重点关注高频考点和新增考点。
四、公共基础知识备考建议
1. 精于阅读，将厚书变为薄书。通过“读薄”的方法，将百万字的内容浓缩为十万字的知识网络，对每个部分、每个章节的知识点做到然于胸，准确定位。具体方法是“一纲五点”——严格按照考试大纲梳理，紧抓常见考点、高频考点、新增考点、易错考点和热门考点。
2. 善于思考，将“他有”变为“已有”。在“读薄”的基础上进一步思考，融会贯通，真正达到“读懂”的目的。公共基础知识不仅考查基础知识和理论，更重要的是考察运用理论知识分析和解决问题的能力，因此考生要勤于思考，深入领会。
3. 勤于练习，将理论变为考分。掌握知识是基础，获得高分才是关键。通过研究历年真题，洞察命题规律，进行针对性练习，将重要考点牢牢掌握，有效提高考试分数。
五、公共基础知识管理常识
1. 人本原理：强调以人为本，注重发挥被管理者的积极性、主动性，使其在工作中充分发挥潜能，创造性地完成任务。美国管理大师乔治·埃尔顿·梅奥首先提出这一思想，他认为人不是单纯的“经济人”，而是具有多种需要的复杂“社会人”，企业中存在非正式组织，新的管理能力在于提高工人的满意度。
2. 激励原理：通过分析、考虑和满足人的各种需要，引发理想的动机和动力，进而造成有效的激励力，促使人们努力工作并取得良好效果。关注马斯洛需求层次理论，人类的需要分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求等层次。
3. 能级原理：核心是人尽其才，各居其所。根据人的能力大小，赋予相应的责任和权力，使不同才能的人处于相应的能级岗位上。注意能级的划分与组合应保证行政组织结构的稳定性和有效性，不同能级具有不同的责任、权力和利益，各类能级必须动态对应。
4. 系统原理：系统是相互有机联系、相互作用的诸要素的综合体，具有整体性、内部相关性、环境相关性、目的同一性等基本特征。
5. 权变原理：根据系统所处的内外环境因素，因势利导，随机应变，适时调整管理对策和管理方法。这一原理的基本精神是管理要素复杂多变，需审时度势，追求实效，实现目标。
6. 效益原理：也称效率原理，指在国家行政管理中如何按照行政总目标的要求，以尽可能少的行政总投入获得尽可能多的行政总产出的理论。处理好整体效益与局部效益、行政管理的直接效益与社会目标、长远效益与当前效益的关系。
六、公共基础知识事业单位改革与管理
行政组织根据权力特点、管理范围、工作性质、职能和作用等方面的不同，可以分为以下六种类型：
1. 领导机关：各级政府决策和指挥中心，主要任务是对辖区内的行政工作进行统一领导。
2. 职能机关：负责组织和管理某一方面行政事务的机关，如农业、交通、教育、民政等部门。
3. 办事机关：直接受领导机关领导，并直接为领导机关辅助和服务的办事机构，如各级政府办公厅(室)。
4. 参谋咨询机关：以参谋咨询为主要职能的辅助机关，主要任务是调查研究、了解情况，为领导机关出谋划策。
5. 直属机关：在一级政府中设立的主管某些专门业务的行政机构，法律地位略低于职能部委或厅局。
6. 派出机关：一级政府根据政务管理的需要，在下级或外地派驻的代表机关，主要任务是检查、督促下级行政机关贯彻执行上级行政机关的法规、政策和指示。
七、行政组织的结构
行政组织的结构是指行政组织各层级和各部门间所建立的关系模式，主要表现为行政组织的层级结构和部门结构，以及层级结构与部门结构的关系。
1. 行政组织的纵向结构：即层级结构，是指政府上下级之间和政府各部门内部上下级之间的行政隶属关系，形成等级权责体系。
2. 行政组织的横向结构：指行政组织的横向分工模式，同级政府之间或一级政府各部门之间构成具有分工与合作要求的平行关系。
八、管理层次与管理幅度
管理层次是指行政组织纵向结构中的等级层次，如省、市、县；厅、处、科等。管理幅度是指一个行政机关或行政首长直接领导的下级单位或人员的数目。管理层次与管理幅度在行政组织结构中成反比例关系，即在行政组织规模确定的前提下，管理幅度越大，管理层次越少；管理幅度越小，管理层次越多。
九、行政组织设置的原则
1. 职能目标原则：行政组织的设置应以国家行政职能为根本依据，根据社会政治、经济、文化事业发展的需要，建立相应的行政组织，以承担对社会公共事业实施有效管理的责任。
2. 精干合理原则：行政组织建设要达到精干、统一、高效的目的，必须遵循精干合理原则，严格根据实际工作的需要，对重叠和多余的机构、层次、部门、人员一律予以合并、撤销。
3. 整体效能原则：行政组织作为一个系统，必须按整体效能原则组建各部门机构，做到结构紧凑、职责分明、运转自如、指挥方便，成为一个完整而严密的有机整体。
4. 权责相称原则：分工明确，使行政机关内每项工作均有人负责，各司其职，并授予相应的权力；权责相称；赏罚严明，以激励下属在其职权范围内尽心尽力。
5. 依法设置原则：行政组织的设置必须以法律为依据，这是建设社会主义法治国家的基本要求。
6. 动态适应原则：根据行政职能的变化，对行政组织作相应的调整，以便使之适应形势和任务的需要。
十、教育公共基础知识宝典
1. “其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这句名言说的是榜样的作用。
2. 新精神分析心理学的代表人物是埃里克森。
3. 自我形象受到空前关注是在初中阶段。
4. “活到老学到老”是现代教育终身性特点的要求。
5. “拔苗助长”违背了循序渐进的教学原则。
6. 下列选项中，哪项不属于心理过程的是兴趣。
7. 我国教育目的建立的理论基础是马克思主义关于人的全面发展的学说。
8. 小张这学期期末考试成绩排在班上第19名，这是相对评价。
9. 问题解决的两种类型是常规性问题解决和创造性问题解决。
10. 墨家对于获得知识的理解，认为主要有三种途径：亲知、闻知和说知。
11. 小明既想参加演讲比赛，锻炼自己，又怕自己讲不好被人讥笑，他面临的心理冲突是趋避冲突。
12. 按学生的成绩分班，属于测验中的安置性测验。
13. 根据图示在头脑中产生一定的形象的过程，这属于再造想象。
14. 艾宾浩斯遗忘曲线表明遗忘速度是先快后慢。
15. 运用最广泛、最主要的教学方法是讲授法。
16. 教育内容是教育者与受教育者共同认识的客体。
17. 美国行为主义心理学家华生在《行为主义》一书中写道：“给我一打健康的婴儿，一个由我支配的特殊的环境，让我在这个环境里养育他们，我可担保，任意选择一个，不论他父母的才干、倾向、爱好如何，他父母的职业及种族如何，我都可以按照我的意愿把他们训练成为任何一种人物―医生、律师、艺术家、大商人，甚至乞丐或强盗。”这是环境决定论的观点。
18. 结构主义课程理论的代表是布鲁纳。
19. 中国历史上最早提出“教学相长”的著作是《学记》。
20. 概括不同类型问题的解决方法。大题错误分析或归类，把知识编成顺口溜的形式，小结、提问、作业、复述、测验等。这体现了教学的启发性原则。
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