鼓狮财经9月16日讯,香港特区行政长官李家超今日正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》。

**人工智能确立为未来核心产业**
李家超指出,人工智能将作为香港未来发展的关键产业,旨在利用该技术赋能各行各业。政府将多维度完善人工智能生态圈,全面推进“人工智能+”行动,强化跨界融合,深化数据资源开发利用及与内地协同发展。在算力基础设施方面,香港将全力提升布局,通过建设沙岭数据园区,为产业发展提供有力支持。同时,政府将检视并完善相关法律配套,确保法律切合时宜,建立有利智能化发展的规范框架。此外,还将支持中小企业加快应用人工智能,提升市民素养,并聚焦生命健康和具身智能,制定策略推动产业转型。

**首个五年规划:对接国家战略,推动高质量发展**
李家超强调,这是香港首次制定五年规划,恰逢国家“十五五”规划开局。此举是特区政府坚持行政主导、提升治理效能的重大举措,旨在主动对接国家战略,更好融入和服务国家发展大局。该规划是凝聚社会共识、推动香港由治及兴、实现高质量发展的行动纲领。规划立足香港实况,明确了发展方向、任务目标、策略重点及实现路径,旨在通过清晰的方向、有效的资源配置和稳定的社会预期,建设一个更开放、包容、自由、繁荣且安全的香港,使其成为连接国家与世界的桥梁,打造具有吸引力、活力和机遇的国际都会。

**打造亚太区低空经济枢纽**
在低空经济领域,香港将致力于打造亚太区低空创新应用枢纽,制定并落实《发展低空经济规划行动纲领》。政府将完善监管框架、标准制定及基础设施建设,提升科研、人才培养及国际标准对接能力。香港将发挥“引领、桥梁、示范”作用,在强化与内地监管框架衔接的基础上,探索打造低空经济出海示范合规基地,并研究联合内地设立国际低空经济合作组织。

**优化证券市场,支持企业上市**
为优化证券市场效能,香港将加强上市制度竞争力及提升基建营运效率,支持内地及海外行业龙头和优质新兴产业企业赴港上市。特别是深化港交所与前海股权中心合作,助力内地企业对接国际资本市场。同时,完善扩充金融市场互联互通机制,拓展新兴领域,发挥投融资平台功能,推动与共建“一带一路”国家及全球南方的经贸、金融及基建合作。

**强化全球最大离岸人民币业务枢纽功能**
规划提出强化香港作为全球最大离岸人民币业务枢纽的功能。香港将壮大离岸人民币业务规模,完善生态体系,建立流动性补充机制,创新并扩展离岸人民币产品,构建多层次跨境流通网络,并积极推动人民币作为政府支付货币。此外,还将增强离岸人民币市场支持实体经济的能力,全面提升对贸易、投融资及跨境业务拓展等领域的促进作用。

**深化跨境金融与保险互联互通**
香港将深化跨境资本流动,推行金融政策创新试验。加强与大湾区内地城市的金融市场联动,促进跨境数据验证平台应用,推动金融科技发展。善用大湾区作为政策试验田,丰富跨境保险产品,研究推动银行机构经常项目跨境保险资金结算便利化服务,深化与内地保险市场互联互通。此外,还将深化跨境黄金加工贸易,探索绿色金融、可持续投资及碳市场发展,促进国际碳市场进步。

**扩大债券通与互联互通渠道**
在债券市场方面,香港将协同推进一级市场发行、二级市场流动性提升及离岸人民币业务拓展,完善“债券通”(南向通)。规划明确将推动更多内地机构投资香港债券市场,并扩大“股票通”、“债券通”、“理财通”及“私募通”的渠道和业务量。

**推动大湾区低空跨境物流与国产飞机检验**
李家超表示,香港将助力推动大湾区低空跨境物流发展。利用大湾区产业基础和地理优势,结合与内地城市的先行探索经验,连结三地资源要素,拓展应用场景,加快形成覆盖粤港澳大湾区的规模化低空跨境物流网络。此外,香港还将参与国产飞机的研究及检验工作。

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2026年09月16日

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