深圳多部门联合推出32条举措 全面提升绿色金融支持能力

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1月8日，深圳金融监管局正式对外发布最新绿色金融发展蓝图。据悉，该局联合多部门联合印发《关于深圳银行业保险业做好绿色金融大文章的行动方案》（以下简称《行动方案》），通过推出6大方面32条创新举措，旨在全面提升金融支持经济社会绿色转型的综合能力，为深圳乃至全国绿色金融发展树立标杆。

《行动方案》以三大核心原则为指引：坚持市场主导与惠企利民并重，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；坚持示范引领与创新驱动协同，打造绿色金融创新高地；坚持系统谋划与协同推进，构建全方位绿色金融发展生态。方案明确，未来五年将着力构建多层次、广覆盖、多样化、可持续的绿色金融服务体系，力争实现绿色贷款占各项贷款比重稳步提升，绿色保险风险保障能力持续增强，法人机构绿色投资实现历史性突破，绿色信托、绿色租赁、绿色债券等业务形成显著发展成效。

在具体实施层面，《行动方案》围绕四大关键领域展开24项重点工作：首先，在组织管理体系建设方面，将通过健全考核激励机制、加大资源倾斜力度、强化专业队伍建设、全面提升运营绿色化水平，全方位优化金融机构绿色金融架构。其次，聚焦”20+8″产业集群，重点支持交通运输绿色化升级、城市建设低碳转型、绿色制造创新发展、海洋低碳产业培育等关键领域，为新能源汽车研发应用、绿色建筑规模化建造、高排放行业清洁化转型等提供全方位金融支持。再次，在产品服务创新方面，将积极探索碳排放权等资源环境权益抵质押融资模式，创新企业碳账户产品体系，构建碳减排金融激励机制；同时，创新保险费率形成机制，建立ESG风险与碳排放挂钩的保费体系，大力发展巨灾保险、环境污染强制责任险等特色产品，为优质企业提供定制化绿色融资方案。最后，在风险管理能力提升方面，要求银行保险机构建立完善业务标准与统计制度，强化ESG风险管理体系建设，规范环境信息披露机制，确保绿色金融业务稳健运行。

为确保各项举措落地见效，《行动方案》从监管引领、政策支持、跨境合作、产融对接、宣传交流五个维度提出具体落实路径：在监管层面，将强化统计监测与评估检查，建立科学评价机制与实施指南，实施差异化监管政策；在政策支持上，对气候投融资等示范项目给予专项资助，提高绿色不良贷款补偿比例，协调各方资源实现信息共享；在跨境合作方面，依托大湾区金融联盟推进绿色金融标准共建互认；在产融对接上，协同多部门建立绿色项目白名单机制，利用数字化平台实现精准对接；在宣传交流方面，积极开展绿色金融理念传播，组织专业培训，举办创新竞赛，探索建立绿色金融人才认定体系。

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