2021年7月,中国全国碳排放权交易市场正式启动运行,标志着中国在绿色低碳发展道路上迈出了关键一步。作为首批纳入的行业,电力行业共有2000余家重点排放单位参与首个履约期,累计消纳碳配额达45亿吨。这一壮举不仅彰显了中国在碳减排领域的决心,更开启了市场机制在环境保护中的创新实践。
根据北京理工大学能源与环境政策研究中心发布的《中国碳市场回顾与展望(2022)》,预计在“十四五”规划期间,中国将逐步完成除发电行业外的其他七个重点能耗行业的纳入工作。这七大行业包括石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和航空。一旦八大行业全面覆盖,全国碳市场的配额总量有望从当前的45亿吨扩容至70亿吨,覆盖范围将占据全国二氧化碳排放总量的约60%,形成更为完善的碳减排体系。
碳配额交易的核心机制在于总量控制与高效定价。通过设定排放总量上限,并辅以灵活的交易机制,引导控排企业以最低成本完成减排任务,从而有力推动“双碳”目标的实现。在这一过程中,构建一个以机构为主导、具备至少3至5年远期价格曲线的碳配额期货市场显得尤为重要。这不仅需要提升碳市场的数据透明度和信息对称性,还需要优化电力控排企业在“碳电煤交易组合”中的定价效率,确保市场机制的有效运行。
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