央行6月资产负债表(BS)显示其恢复扩表。伴随央行态度转松,我们预计第三季度(Q3)超储总量修复的概率较高,但需警惕Q3可能是年内政府债供给相对高点,银行承接能力仍待评估。央行流动性投放回归季节性均值,下半年宽货币空间值得留意。此外,鉴于央行持债余额持续下行,为配合政府债发行加力,下半年加大买债操作的可能性更高。

**央行6月资产负债表:恢复扩表**
从资产端来看,6月央行“对其他存款性公司债权”环比增加9011亿元,标志着货币政策操作由紧转松。“外汇占款”增加976亿元,表明结售汇需求带来的被动流动性投放仍在持续,且已连续多月稳定在千亿元以下;“货币黄金”环比增加132亿元,显示央行继续小幅增持黄金。
负债端方面,“其他存款性公司存款”环比大幅增长14598亿元;“政府存款”环比减少5275亿元,主要得益于6月作为财政支出大月,对财政性存款形成了有效消耗。

**超储率修复,但政府债发行压力仍存**
从准备金总量看,“其他存款性公司存款”6月环比增长1.5万亿元,我们测算6月超储率回升至1.32%附近。尽管数值有所上修,但仍是历史同期相对低位。今年上半年银行间流动性先松后紧,6月底资金再度转松,主要归因于银行结售汇促进外汇占款增长、央行对资金下限的管控以及大行在信贷冲量压力下的流动性摩擦。
随着央行态度转松,我们预计第三季度超储总量修复概率较高。但需警惕Q3可能是年内政府债供给相对高点,后续需重点关注政府债发行节奏及商业银行承接能力的修复进度。

**流动性投放回归季节性,下半年降准空间可期**
央行资产端的“对其他存款公司债权”由各项货币政策工具余额构成,其环比变化反映了“扩表类”流动性工具的投放情况。相比之下,降准虽然也是重要的流动性投放方式,但仅体现为负债端法定存款准备金的转化,不直接表现为扩表。将两者相加,可反映央行每月的流动性总供给,该走势与银行间流动性缺口相关性较高,具有明显的季节性特征。
鉴于政府债集中供给的风险可能抬升,不排除下半年存在降准的可能性。

**央行持债逼近临界点,下半年买债量或增**
央行买入债券虽未公布具体结构,但大概率以中短债为主。自2024年央行开启买债以来,部分债券到期导致资产端“对政府债权”分项出现“回撤”。今年3月以来,该分项每月持续环比减少,6月已降至2.1万亿元附近。历史数据显示,上次余额处于该点位附近是在2025年10月,当时央行因暂停国债买入9个月导致发行成本显著上升,随后逐步恢复了买入量。
考虑到第三季度可能是阶段性的政府债供给高峰,在“货币配合财政”的宏观环境下,后续加大国债买入量的可能性较大。

**风险因素与来源**
风险提示:政府债发行超预期,资金利率及国债利率走势超预期。
注:本文节选自中信证券研究部于2026年7月23日发布的《债市启明系列20260723—央行资产负债表的信息差》报告。若因对报告的摘编而产生歧义,请以报告发布当日的完整内容为准。分析师:明明、周成华、赵诣

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2026年07月24日

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