香港特区政府行政长官李家超发表新一份《施政报告》,明确表示本届政府将改变过往“不干预”的政策取向,转而积极鼓励生育,致力营造生育友善的社会环境,并推出一系列“组合拳”措施,协助家庭照顾子女成长。

目前政府已推行的生育友善措施包括:新生婴儿奖励金(2万港元)、新生婴儿双倍免税额、提升子女免税额、增加租金及贷款利息扣税额、公屋及居屋优先配屋/选楼计划、增加幼儿中心及家长津贴、加强课后托管服务、优化邻里支援幼儿照顾计划、辅助生育服务开支扣税、增加公营医院名额、取消供自用的配子胚胎法定储存期限,以及推动《好雇主约章》和家庭友善雇佣措施等。

为进一步巩固及扩大生育友善环境,香港特区政府将加推以下11项新措施:

1. **延续婴儿奖励金:** 将于今年10月24日到期的新生婴儿奖励金计划(2万港元)延长3年。
2. **鼓励多孩家庭:** 针对今日或之后出生的第二名及后续子女,将新生婴儿奖励金由2万港元提高至3万港元,为期3年。
3. **提高子女免税额:** 适用于今日或之后出生的第二名及后续子女,其子女免税额将由14万港元上调至16万港元,该安排将于2026/27课税年度生效。
4. **增设首两年额外免税额:** 同样针对第二名及后续子女,其在出生后首两年的额外免税额亦由14万港元提高至16万港元,自2026/27课税年度起生效。
5. **减免印花税:** 符合资格的家庭(子女于今日或之后在香港出生,且父母一方为香港永久性居民),若在生育前一年或后两年内购置住宅物业,可获减免最高2万港元的印花税。相关减免将于修订条例草案获立法会通过后生效。
6. **提升居屋按揭成数:** 由下一期居屋销售计划起,有新生婴儿的白表家庭申请者,最高按揭成数将提升至95%,以减轻首期负担。
7. **增加辅助生育名额:** 医管局未来3年内将逐步增加体外受精服务名额300个,使每年总数达到1900个。
8. **基层医疗支援:** 基层医疗署将逐步在全港各地区康健中心和康健站提供免费孕前、产前及产后服务;香港家庭计划指导会亦将于今年内加强宣传,倡导健康生育。
9. **扩充幼儿中心:** 除去年宣布的15所新增资助独立幼儿中心外,政府将再增建3所,预计于2030年底前额外提供约1800个照顾名额。
10. **恒常化课后托管:** 从2027/28学年起,将“在校课后托管服务计划”恒常化,不设名额上限,持续支援有需要的小学生家庭。
11. **优化托管服务:** 加强学前儿童课余托管服务的专业支援,并提供接送服务,同时加大宣传力度,让公众更了解相关服务资讯。

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2026年09月16日

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