美国11月中期选举进入关键冲刺阶段,特朗普直接祭出“发钱”方案以助选。近期,他接连抛出重磅承诺引发全球关注:一方面向百万民众发放500美元医保退款,另一方面宣称若共和党胜选将向每位成年人发放5000美元全民红利。然而,在美国联邦债务突破40万亿美元、年度赤字接近1.8万亿美元的沉重负担下,这场大规模“撒钱”大戏本质上仍是选票博弈。
疯狂“发钱”?!当地时间9月10日,白宫宣布特朗普将向近100万名因《平价医疗法案》(奥巴马医改)被多收费的美国人发放每人500美元的退款支票。白宫解释称,这是返还拜登政府医保交易平台积累的盈余资金,而非额外拨款。资金预计几周内陆续发放。然而,该计划疑点重重:资金来源不明,且是否需国会审批尚无定论。更具讽刺意味的是,正是本届特朗普政府取消了拜登时期的新冠疫情医保补贴,直接导致大量参保人保费翻倍甚至翻三倍,许多人被迫降低保险等级甚至退出医保。白宫此时推出每人500美元的小额退款,更像是在对冲医保涨价带来的选民不满。
就在前一天(当地时间9月9日),特朗普抛出了更震撼的竞选承诺。如果共和党能在中期选举中继续掌控参众两院,将向每位美国成年人发放5000美元的“特朗普红利”。白宫宣称,依托关税政策与历史性投资,美国已创造巨大财富,希望让全体美国人共享红利。副总统万斯补充表示,红利或将排除高收入群体,资金来源指向关税收入。
中期选举政治博弈下,“特朗普5000美元分红”承诺的财政可行性遭多方质疑。据粗略测算,面向全体成年民众发放5000美元,总支出规模将突破1万亿美元。而当前美国联邦债务已突破40万亿美元,年度财政赤字接近1.8万亿美元,联邦政府根本不存在可以拿来大规模派现的财政盈余。此外,美国关税收入体量有限,远不足以支撑万亿级别的现金发放。按照法律规定,总统无权直接拨款,该计划必须拿到国会授权才能落地。除财政压力外,该承诺还存在法律争议。美国联邦法律禁止以承诺付款的方式诱导选民投票,有媒体将其类比马斯克此前在威斯康星州的现金选举活动,后者已遭到检方调查。回顾过往,特朗普多次提出现金派发提案,包括每人2000美元关税返利等,最终都因资金短缺和国会阻力全部落空。
一边是取消医保补贴推高普通人医疗成本,一边接连抛出现金返还、万亿红利的许诺,两项政策均存在资金来源不明的问题。在通胀、生活成本高企的背景下,现金许诺对选民具备吸引力。但庞大的财政压力、国会审批门槛、法律风险,都意味着这份万亿红利大概率只是选举造势话术。对于资本市场而言,若该计划真的推进,新增巨额财政支出或将进一步推升美债收益率,扰动美元、黄金等大类资产。分析认为,提案落地的可能性极低,更多是中期选举冲刺阶段争取选民的竞选工具。这场撒钱大戏,本质是中期选举的政治博弈。
