近日，中央网络安全和信息化委员会印发了《促进网信企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》（以下简称《行动计划》）。该文件深入贯彻党中央关于网络强国建设和“十五五”时期网信工作的部署，旨在促进网信企业高质量发展。
**一、 政策背景与总体要求**
网信企业是网络强国建设的重要力量，对培育新质生产力、巩固国际竞争力具有关键作用。党中央高度重视网信企业发展，强调要支持企业做大做强，规范引导其健康发展，实现经济效益与社会效益的统一。
《行动计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持鼓励支持与规范发展并行、政策引导与依法管理并举、经济效益与社会效益并重。到2030年，目标是实现网信企业综合实力显著增强，科技创新力、产品硬实力、服务竞争力明显提升，安全规范、健康有序发展的制度体系更加健全，赋能经济社会高质量发展的作用更加凸显。
**二、 重点任务**
《行动计划》明确了七大行动和二十一条举措，具体如下：
**第一，实施企业培育服务行动。** 建立健全优质网信企业数据库和分类分级培育机制，针对生态主导型、产业引领型、高成长创新型三类企业实施精准施策。整合法律、财务、知识产权及行业协会等资源，构建全链条孵化培育服务体系，鼓励各地因地制宜开展工作。
**第二，实施创新能力提升行动。** 加强关键核心技术攻关，聚焦高端芯片、基础软件、人工智能等领域，布局量子科技、脑机接口等前沿技术。强化企业创新主体地位，支持企业牵头国家科技攻关任务，促进高校、科研机构与企业开展联合攻关和成果转化。
**第三，实施赋能产业升级行动。** 赋能制造业全链条数字化转型，打造具有全球竞争力的工业互联网平台。积极参与智慧农业和数字乡村建设，促进数字消费提质升级。同时，引导企业推进绿色低碳发展，实现办公、生产、运输全流程绿色化。
**第四，实施海外市场拓展行动。** 利用世贸组织、“一带一路”等多边机制，支持算力、云服务等优势企业有序“走出去”。构建企业出海服务体系，加强合规指引和风险监测，鼓励生态主导型企业带动中小企业出海，并积极参与国际标准制定。
**第五，实施安全有序发展行动。** 守牢安全底线，加强网络安全、数据安全及算法治理。严厉打击网络违法违规行为，规范反垄断监管，防止“二选一”等排除竞争行为。加快推进人工智能、数字经济等新兴领域立法，完善网络法治体系。
**第六，实施营商环境优化行动。** 营造公平竞争的市场环境，保障各类经营主体平等获取生产要素。整治涉企网络“黑嘴”和侵权信息，净化网络空间。优化政务服务，推进“一网通办”，降低企业制度性交易成本。
**第七，实施发展要素保障行动。** 强化金融支持，发挥政府投资基金作用，拓宽融资渠道，支持符合条件的企业上市融资。优化数据跨境流动管理，建立合规服务体系。深化产教融合，加强数字人才培养和引进，完善人才激励机制。
**三、 实施保障**
在中央网信委领导下，依托国家信息化发展工作统筹协调机制，加强部门会商配合，形成发展合力。中央网信办将建立健全网信企业监测和动态分析机制，定期听取企业意见建议，加强政策评估。各地网信部门需及时了解企业发展难题，加大惠企政策宣贯力度，确保各项措施落地见效。