近期,我国多个地区遭遇了严重雾霾天气,空气质量急剧恶化,北京更是达到了6级重度污染,导致呼吸道疾病患者数量显著增加。面对这一严峻形势,治理雾霾已成为当务之急。北京市率先出台了全国首份针对雾霾的治理标准,引发了社会广泛关注。那么,我们究竟该如何有效治理雾霾天气呢?
如何治理雾霾天气
官方数据显示,雾霾天气的主要污染源之一是汽车尾气排放。然而,从更宏观的角度来看,雾霾的形成涉及多重因素。首先,我国内蒙古中西部地区的沙漠化问题日益严重,随着季风的影响,大量沙尘被输送至我国中部、东部及东北部地区,成为雾霾中凝核——灰尘的重要来源。其次,汽车尾气排放是另一个关键因素。以北京为例,汽车数量远超自行车,汽车排放的氮氧化物和硫化物对空气质量造成了严重污染。此外,城市规划设计也存在问题。若城市的入风口或出风口被高层建筑物阻挡,容易形成城市内空气涡流,阻碍空气流通和更新,进一步加剧雾霾问题。
除了国内因素,国外许多国家和地区也积累了丰富的雾霾治理经验,值得借鉴。以下将介绍英国和美国的治理策略。
英国:以绿色交通和严格法规治理雾霾
1956年,英国颁布了《清洁空气法案》,将减少煤炭用量作为治理污染的核心目标。为此,政府大规模改造城市居民的传统炉灶,推行集中供暖,并将高污染的发电厂和重工业迁往郊区。同时,政府还颁布法令,要求工厂建设更高标准的烟囱,以减少污染物排放。
进入20世纪80年代,英国将治理重点转向汽车尾气污染。政府强制要求所有新车加装催化剂,以减少氮氧化合物排放。此外,针对私家车,政府征收高额的进城费和停车费,有效控制了私家车流量。同时,政府大力推广新能源汽车、公共交通和绿色交通。伦敦计划在2015年前建设2.5万套电动车充电装置,电动汽车买主将享受高额返利,并免交汽车碳排放税,甚至可以免费停车。自行车交通也被政府视为重要支柱,计划建设12条自行车高速公路。英国高级官员们更是以身作则,严格控制公务用车使用。2009年的一天,首相卡梅伦骑自行车上班,而副首相克莱格则选择乘坐地铁,展现了政府对绿色出行的坚定决心。
除了交通方面的措施,英国还高度重视绿化建设。在人口稠密的伦敦,人均绿化面积高达24平方米,城市外围还建有大型环形绿化带,面积达数千平方公里,几乎是城市面积的3倍。如今,伦敦的大雾天气已从100余年前的每年90天减少至不到10天,空气质量显著改善。
此外,英国政府还注重将空气质量信息实时通报给民众。官方网络不仅发布大伦敦地区实时空气质量数据,以及各污染物每小时的浓度和一周趋势图,还专门开发了谷歌地球图层,民众下载相关软件后,即可直观地看到英国本土所有监测点各污染物的数值和趋势。民众既可通过PC机浏览,也可通过手机应用软件随时查询空气质量信息。
美国:以区域管理和实时监测治理雾霾
美国采取区域环境管理框架,打破州界限制,依据地理和社会经济条件,将全国划分成十个大的地理区域,设立区域办公室进行统一管理。环保机构拥有立法、执法和处罚的权力,并通过强制执行手段、监控和技术改进等方式协调开展工作。例如,加州地区的环保机关制定并推行了空气质量管理计划,借助排污许可、信息公开与公众参与等方式,成功降低了洛杉矶的臭氧浓度。
1990年,《清洁空气法案》修正案通过,同时臭氧污染严重的各州联合建立了“臭氧传输协会”,制定相关减排标准并督促实施,覆盖美国20多个州和加拿大东部各省,取得了显著成效。
美国环保署1997年根据《清洁空气法案》,设立了专门针对大气PM2.5含量的标准,以便更好地检测过去被忽视的细小颗粒物。美国对PM2.5的管理重点在于严密监控、实时公开和立法规范。在全国范围内,设立了数以千计的颗粒物检测站点。环保署的官方网站面向公众告知测得的空气质量指数,其中PM2.5参数每小时更新一次。为了更直观,网站通常通过六种颜色表示空气污染情况:绿色表示“良好”,黄色、橙色、红色、紫色依次加重,酱红色则表示“危险”。民众还可要求环保署通过电子邮件发送指定地域的空气质量信息。
雾霾的治理不仅需要政府的努力,更需要全民参与。如果政府在积极治理,而个人却在背后破坏环境,那么无论政府如何努力,都无法从根本上解决问题。因此,只有当每个人都具备治理雾霾的意识,才能真正实现雾霾的有效治理。
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