绿色金融作为培育新质生产力、推动可持续发展及实现经济社会绿色低碳转型的关键引擎,其战略意义日益凸显。为深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,全面落实中央经济工作会议与中央金融工作会议部署,确保《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》落地见效,市委金融办依据中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门最新绿色金融政策指引,创新性推进绿色金融改革,印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》(简称”绿色金融十条”),为广州绿色金融发展注入新动能。
广州自2017年成为首批国家绿色金融改革创新试验区以来,始终致力于构建特色鲜明的绿色金融服务体系,通过多维举措深化绿色金融改革。截至2024年12月末,全市绿色贷款余额达1.32万亿元,同比增长24%,占全市贷款总额的16.2%,占全省绿色贷款总额的35.4%,为建设美丽广州、推进碳达峰碳中和目标提供了坚实金融支撑。
在金融机构绿色转型方面,广州积极推动组织体系优化,引导金融机构实现绿色化、低碳化、规范化发展。全市碳中和网点数量位居全省各地市首位,彰显广州在绿色金融领域的领先地位。
绿色金融产品体系持续丰富,呈现多元化发展态势。信贷产品方面,创新推出生态公益性补偿收益权质押贷款、碳排放权抵押贷款、可再生能源补贴确权贷款、碳强度挂钩贷款等创新产品;保险产品方面,率先推出全国首个”碳关税保险”及电化学储能保险,并落地全国首单公园城市景观林保险、古树名木救助综合保险;债券市场方面,2024年成功发行全国首单气候友好型企业碳中和绿色公司债、全国首单水务数字人民币公司债券、全国首单红树林低碳转型挂钩公司债券;此外,广州期货交易所于2024年12月推出多晶硅期货和期权交易,进一步丰富绿色金融工具体系。
绿色金融标准研究取得突破性进展。2024年6月,全国首套粤港澳大湾区三地协同制定的企业(项目)融资气候友好评价地方标准正式发布,为气候投融资活动提供标准化指引;同年12月,广州市绿色金融协会联合广州供电局发布《企业碳账户融资实施指南》,鼓励金融机构将碳排放信息纳入信贷决策,实现差异化融资支持。
广州在绿色金融国际交流合作方面成效显著。2024年4月,作为国内唯一城市代表受邀参加在巴西举办的G20可持续金融工作组会议,分享金融支持城中村改造和城市可持续发展的广州经验;同年9月,成功召开2024粤港澳大湾区绿色金融联盟年会,汇聚粤港澳三地金融管理部门、金融机构及专业服务机构,共商绿色金融发展大计。
“绿色金融十条”从十个维度明确广州绿色金融发展重点:一是推动绿色金融改革创新提质升级;二是强化政策支持与制度保障;三是促进绿色金融产品创新与市场拓展;四是推进碳排放权交易市场建设;五是加快绿色金融标准研究与应用;六是强化金融机构碳核算与信息披露;七是发挥绿色金融协同赋能作用;八是完善绿色金融综合服务体系;九是深化绿色金融交流合作;十是做好绿色金融风险监测与防范。
广州将持续深化绿色金融改革创新,探索绿色低碳发展投融资新模式。作为服务高品质建设绿美广州的重要抓手,”绿色金融十条”将为广州高质量发展注入”含金量”与”含绿量”。市委金融办将切实提升政策实施效能,全力做好绿色金融大文章,协同推进降碳减污扩绿增长,加速经济社会发展全面绿色转型。
广州发布”绿色金融十条” 为绿色低碳发展注入新动力
《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》
为全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,落实中央金融工作会议部署,认真实施《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》,做好绿色金融大文章,深化绿色金融改革创新,支持广州绿色低碳发展,扎实推进碳达峰碳中和目标,结合广州实际,制定如下措施。
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