鼓狮财经8月17日讯，国家发展改革委与国家能源局联合印发了《石油天然气发展“十五五”规划》。规划中提出，要进一步完善基础设施建设运营及运行调度机制。在管网投资模式上，将优化投资结构，压实国家管网集团在干线管网投资建设中的主体责任，并鼓励民间资本参与非战略性管道和油气储备库的投资建设。
规划还要求推进管网设施“应接尽接”，确保国家规划的储气库和液化天然气接收站全部接入国家干线管网，并积极支持省级能源规划的管道接入。同时，将压缩管输层级，引导省级管网以市场化方式融入国家管网，并支持具备条件的大用户实现干线管道直供。
针对油气“全国一张网”的运行调度，规划提出要提升运营效率与管输路径的科学性，并探索建立管网气量的市场化平衡机制。最后，将加强管网设施公平开放的监管力度，确保运营企业向符合条件的企业及其他经营主体公平开放设施。