美国参议员汤米·图伯维尔近日对备受关注的《天才法案》(GENIUS Act)提出严厉批评,直指该法案可能存在严重偏袒倾向,担心其将主要惠及大型金融机构和科技巨头,从而挤压小型银行的生存空间。这一担忧并非空穴来风,因为根据联邦存款保险公司(FDIC)最新发布的数据,美国小型银行数量已呈现断崖式下跌,从上世纪80年代的1.2万家锐减至当前不足4500家,降幅高达60%以上。
《天才法案》的核心目标是通过优化资本准入机制,为初创企业提供更便利的融资渠道,进而激发创新活力。然而,这一看似利好的政策设计可能引发意想不到的连锁反应。图伯维尔指出,法案中的一些激励措施可能会吸引大型银行通过并购或资本运作扩大规模,进一步加速银行业整合进程。长此以往,不仅无法有效扶持中小金融机构,反而可能形成”赢者通吃”的市场格局,最终损害整个金融生态系统的健康与稳定。
面对这一潜在风险,图伯维尔积极呼吁对法案进行修订。他强调,必须建立更加公平的竞争环境,确保小型金融机构能够获得应有的发展机会。同时,他还特别关注监管负担问题,认为现行方案可能给资源有限的小型机构带来过重的合规压力。图伯维尔表示,任何旨在促进创新的政策都必须兼顾市场公平,绝不能以牺牲中小机构利益为代价。他计划联合其他参议员共同提出修正案,在支持科技创新的同时,为小型银行创造更友好的发展空间。