英国智库IFS最新发布的经济预警报告指出,财政部长雷切尔·里夫斯提出的公共部门生产率年均增长1.0%目标存在巨大挑战。这一增长预期不仅远超2009至2019年间0.7%的历史平均水平,更是显著高于1997至2019年0.2%的长期趋势。若该增长目标最终无法达成,将可能引发一系列严峻的财政问题,对英国公共财政体系构成重大考验。
报告强调,雷切尔·里夫斯设定的增长目标具有高度的政治雄心,但同时也意味着政府必须采取切实有效的措施提升公共部门运营效率。值得注意的是,这一增长预期与当前经济环境存在明显矛盾。英国经济目前正面临多重压力,包括通胀持续高企、劳动力市场紧张以及全球供应链不稳定等因素,这些都可能制约公共部门生产率的提升空间。
IFS分析团队指出,若政府未能实现这一增长目标,将直接导致公共财政承受更大压力。特别是在即将到来的11月预算案中,政府可能被迫采取增税措施以弥补财政缺口。这一预期已引发市场广泛关注,分析师普遍认为,任何形式的增税政策都可能对消费信心和经济增长产生负面影响,形成恶性循环。
值得注意的是,雷切尔·里夫斯此前曾表示,将通过改革公共部门管理机制、优化资源配置等方式实现增长目标。然而,IFS报告对此持谨慎态度,认为这些措施的实际效果仍存在较大不确定性。报告建议政府应制定更为务实和多元化的增长策略,同时做好应对各种经济风险的准备。